Punto de Encuentro

LAP en la reactivación económica de la Región Callao (II)

8 Noviembre, 2020

Pedro López

El 03/08/2020, Lima Airport Partners (LAP) presentó una carta LAP-GRE-C-2020-0371 a OSITRAN con asunto “Evento de Fuerza Mayor – Suspensión de obligaciones”. Para el 23/09/2020, OSITRAN ya había enviado los documentos (Informe N.º 00709-2020-JCA-GSF-OSITRAN y OFICIO N.º 06551-2020-GSF-OSITRAN) al MTC para que forme parte de un proceso deliberativo. Siendo 30/10/2020, el MTC no se ha pronunciado a favor o en contra sobre algún pedido en particular o su totalidad por parte de LAP.

Es conocido que las razones técnicas para no aceptar el quinto pedido de la carta de LAP (recalendarizar los proyectos de inversión de ampliación del aeropuerto – entiéndase como el paquete tierra- Nuevo Terminal de Pasajeros) en aras de impulsar la reactivación económica son: 1. Es intensivo en mano de obra, 2. Tiene contrato en ejecución (Adenda N°7), 3. Está exenta de interferencias , 4. Otorga condiciones compensatorias al sector Turismo, 5. Recupero de competitividad aeronáutica a nivel regional, 6. se arranca obra con 300 millones de dólares, 7. Se aprovecha la compra de materiales de construcción a precios menores con relación a niveles pre-covid, 8. Hay margen de hasta el 40% del PBI en endeudamiento mediante la emisión de bonos a 10 años, 9. Es de directa y rápida recaudación, 10. LAP ha obtenido USD 370 millones de dólares en últimos cinco años, 11. Se ejecutó ya en el nuevo acceso 44 millones de soles en actos preparatorios desde el año 2017 (expropiaciones y expedientes técnicos) y está lista para iniciar construcción, 12. Ratios financieros de LAP muy favorables desde el año 2015, 13. Historial de LAP de generar adendas y acta de acuerdos para el trato de directo de controversia, 14. Es un obra gatilladora y desencadenante para los proyectos de la Región Callao y PNIC.

Con relación al punto catorce, se tiene que precisar que la no ejecución oportuna (OSITRAN y MTC avalen la petición de LAP hasta el año 2023) del Nuevo Terminal de Pasajeros, los siguientes proyectos ya registrados en Provias Nacional, solo otorgarían a la Región del Callao efectos aislados y marginales en empleo y reactivación económica: 1. Código de Inversión: 2328807: Construcción del Puente Santa Rosa, Accesos, Rotonda y Paso a Desnivel, Región Callao; 2. Código de Inversión: 2473375 : Creación (Construcción) de la Vía Expresa Santa Rosa (Ruta Pe-20i) en los Distritos de Callao, La Perla y Bellavista de La Provincia Constitucional del Callao - Departamento de Callao; 3. Código IDEA: 106364 : Intercambio Vial Morales Duarez. Entre las tres obras se tiene comprometido S/. 1’290 millones para beneficiar a 9’223,510 de personas. Según la ayuda memoria 2020 de Provías Nacional, las tres obras tienen como fecha de término el primer semestre del año 2023, siempre y cuando la adjudicación a un postor se concrete como máximo dentro del segundo trimestre del año 2021.

Es decir, las tres obras de acceso al Nuevo Terminal de Pasajeros le otorgarán las mejores condiciones complementarias para el tránsito y circulación de flujo de usuarios. Asimismo, a las tres obras antes mencionadas. Los residentes del Callao deben exigir la incorporación a su Gobierno Regional y MTC con el objetivo de cerrar el círculo virtuoso de la reactivación económico en el ámbito de transporte de las dos siguientes obras: 1. Es el destrabe de la Nueva Avenida Costanera; 2. Extensión de la Línea Amarilla hasta el nuevo acceso del Aeropuerto. Todo este paquete es sinergia que los residentes Región Callao deben rescatar e impulsar por los efectos directos (contratación de mano de obra calificada y no calificada durante el periodo de construcción, y en la asignación de trabajo municipal que sostengan su mantenimiento, cuidado y recuperación) e indirectos (emprendimientos).

Es importante mencionar que la obra “Construcción del Puente Santa Rosa”, desde el año 2017 según la competencia a nivel Gobierno Nacional (Ministerio de Transporte y Comunicaciones), se ha ido adelantado los desembolsos presupuestarios y a la fecha ya se ha girado S/. 44,559,384 en elaboración de expediente técnico y subsanación de interferencias. Para el año 2020, se había programado S/31 millones en PIM (Presupuesto Inicial Modificado) para continuar con el proyecto, y que tan solo en el componente “construcción de edificios y estructuras” el monto ascendió a S/.29 millones. Es decir, materializar el puente metálico Tipo Arco de 60.00 m. de longitud (42.35 m de luz entre apoyos), cuya superestructura está formada por seis vigas longitudinales y 14 vigas transversales, que están suspendidas por el arco de sección variable mediante péndolas. La losa de concreto (f.c = 280kg/cm2) se apoyará sobre las vigas transversales de acero y será de 0.20m de espesor. El ancho del tablero es de 17.60 m (Incluyendo muros N. Jersey). Para la subestructura los estribos están formados por muros de concreto reforzado, en forma de U en vista de planta, con muros laterales perpendiculares al muro frontal y alas en sus extremos. La cimentación en los extremos será directa mediante utilización de zapatas de concreto reforzado.