Desde el 02/01/2019, día que juró Jorge Muñoz como actual acalde de la Municipalidad de Metropolitana de Lima (MML), se registraron en la plataforma MEF-Consulta Amigable, en el primer año y segundo año, respectivamente, 210 y 277 proyectos de inversión con presupuesto comprometido. Consiguiendo un nivel de avance en proyectos completados de 52% y 87% y en monto presupuestal de 87% y 76%, para cada año. En el indicador de avance (girado/comprometido), en promedio, es mejor que la anterior gestión 82% versus 60%, pero no en la cantidad de proyectos completados 70% versus 85%.
Es decir, se comprometen presupuestalmente cada vez menos proyectos (menos áreas/zonas impactadas positivamente con la inversión pública), pero con mayor nivel en la ejecución. El presente año 2020, solo se ha logrado alcanzar 76% de ejecución. La pregunta que se desprende es: ¿La actual gestión está gestionándose bien? Además, ¿está comportándose anticíclicamente en aras de apoyar a la reactivación económica?
De los 210 proyectos registrados con presupuesto comprometido en el año 2019, el 41% (86) eran heredados de la anterior gestión (Luis Castañeda) y solo 22 de 27 (81%) que les correspondía concluir en ese presente año han podido ser ejecutados. Con relación a los creados, que fueron 111, tan solo 9 de 32 (28%) proyectos con presupuesto asignado han visto la luz a ser puestos en marcha . Asimismo, de los 79 proyectos que se han programado para ser trabajados en estos dos años (2019 y 2020), el 16% (13) resultó tener continuidad según el cronograma.
De los 277 proyectos registrados con presupuesto comprometido en el año 2020, el 50% ya poseía su ficha técnica, presupuesto asignado y nivel de avance. De los 139 nuevos proyectos con compromiso, solo el 63% (88) ha alcanzado a iniciar obra. Sobre las obras que venían del año 2018, 53 de 59 han tenido la correcta continuidad y supervisión del proyecto.
En el ámbito de las diez obras priorizadas hasta el año 2022 se conocen que son:
Con base en la tabla y recientes anuncios de MML, 2 de 4 proyectos priorizados a comenzar este año 2020, están seguros de ejecutarse según lo planificado.
Por un lado, está el proyecto Puente Morales Duarez con ficha “Código 2388309: Creación Del Puente Vehicular y Peatonal sobre el Rio Rímac, entre La Cuadra 08 de La Av. Morales Duarez Y la Cuadra 02 de la calle Paseo del Rio en los distritos de San Martin de Porres y Carmen de la Legua Reynoso, Lima – Lima” que comenzó el 03/11/2020 trabajos preparatorios, con un presupuesto 2020 de S/. 26´595,276, y que a la fecha la MML ha desembolsado 67% (S/.18´052,676). Se conoce que S/. 8’758.530 se han pagado en expedientes técnicos y servicios de supervisión de inversiones y S/9’294,146 (52.1% de su compromiso presupuestal) ya se ha cobrado adelantado por la empresa contratista por concepto de materiales e insumo de construcción.
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Por lo tanto, es importante recalcar que MML no se está gestionando correctamente ya que las obras heredadas ni las creadas del año 2019 están siendo concluidas en su período programado. Si bien la MML ha optado por acumular la mayoría de las obras para el año 2020, tampoco está habiendo progreso que puede permitir mejorar el nivel de reactivación económica (mayor empleo, mejor encadenamiento de insumos y materiales de construcción). De las obras más grandes (las diez priorizadas), todas tienen su ejecución durante el año 2021. Dejando de un lado su efecto para el año 2020. ¿La gente esperará en promedio 3 meses más para percibir que las obras se retomen? Me temo que no.