El presidente Sagasti debe leer menos poesía y más Sun Tzu.

Sagasti poco a poco se está volviendo un presidente vulnerable y débil. No ha pasado ni medio mes desde su juramentación y ya da claras muestras de que no puede gestionar las crisis en el Ministerio del Interior y ahora con los conflictos sociales agrarios pese a la reciente cuestión de confianza otorgada.

Por si fuera peor, el nuevo Ministro de Interior en su corto gobierno debe responder frente a los lamentables fallecimientos de otro joven del Bicentenario[1], el cual el mismo Sagasti juró sobre no repetir estos sucesos del anterior gobierno.

Parece que el presidente se ha levantado de su poesía y se he percatado que está gobernando un convulsionado país, el cual debe gestionar y gobernar teniendo como principal actor al Ministerio de Interior para garantizar la paz social. Así, lo demuestra el último Reporte de Conflictos Sociales

Artículo 128°, referido a la Responsabilidad Ministerial, de la vigente Constitución Política detalla lo siguiente:

“Los ministros son individualmente responsables por sus propios actos y por los actos presidenciales que refrendan.

Todos los ministros son solidariamente responsables por los actos delictivos o violatorios de la Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente de la República o que se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien inmediatamente”.

publicado mensualmente la Defensoría del Pueblo, el cual detalla el número de casos registrados del mes de septiembre del 2019 al 2020.

Fuente: Reporte de Conflictos Sociales N.° 199 de la Defensoría del Pueblo.

Como evidenciamos, la cantidad de conflictos sociales han aumentado desde septiembre del año 2019 al último mes reportado en septiembre del presente año 2020. Asimismo, del total de 189 conflictos sociales reportados total, el 61.5%, es decir, 116 de 189 del total de conflictos, son de responsabilidad del gobierno nacional.

El tema de los conflictos sociales es un tema a analizar con pinzas mediante sus fases. Existen fases tempranas y de escalamiento de un conflicto social activo en que los actores sociales, como los trabajadores agrarios en protesta, hacen pública su posición sobre mayores beneficios su sector para poder dialogar con el gobierno.

En dicha fase, y en respuesta a ello, el gobierno de Vizcarra amplió el régimen agrario en cuestión hasta el año 2031, mediante Decreto de Urgencia N.° 046-2019, que modifica la Ley N.º 27360 para promover y mejorar las condiciones para el desarrollo de la actividad agraria, el cual estableció que los trabajadores del sector tienen derecho a recibir una remuneración diario no menor a S/ 39.19 (Treinta y Nueve con 19/100 Soles), siempre y cuando laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en promedio.

Es decir, el conflicto estuvo latente y de a pocos escalando desde el gobierno de Vizcarra hasta la fecha en situación crisis que se vive del Pario Agrario. Para mayor detalle, obsérvese los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

Gráfico 2.

Fuente: Reporte de Conflictos Sociales N.° 199 de la Defensoría del Pueblo.

Como se evidencia, la fase de crisis es finalmente la expresión pública de los reclamos a través de acciones de violencia contra las fuerzas del orden, agentes del estado e incluso la misma sociedad civil. En ese sentido, la situación viva del Paro Agrario es un conflicto social activo en periodo de crisis que implica ya síntomas de violencia al tener ya jóvenes trabajadores fallecidos en dichas protestas y demás actores sociales afectados sin respuesta aún de diálogo y acuerdos concretos del gobierno.

Ahora bien, es incorrecto señalar por algunos sectores que los conflictos sociales son negativos. Los conflictos sociales no son negativos per se, sino por el contrario si se canalizan las demandas sociales de manera temprana, se podrán gestionar y evitar las crisis sociales que estamos viviendo hoy en día. Nadie debe morir por reclamar un derecho así sea en Lima, en Virú, el norte, centro o sur del Perú, así como también, no debe quedar impune por los lamentables actos de violencia y fallecidos.

Sagasti tiene que leer menos poesía y más Suntzu, Maquiavelo, y demás tratados de ciencias políticas, que el dialogo y el principio de autoridad en razón de proporcionalidad garantiza cierta paz social bajo los parámetros de la ley, el Estado Constitucional de Derecho, y de los derechos fundamentales. No obstante, ¿cómo liderar la gestión de estos conflictos sociales si el Ministerio de Interior está en crisis con un reciente Ministro que aún no demuestra su liderazgo y que ahora debe responder por los lamentables acontecimientos?