Punto de Encuentro

LAP: Nuevo Terminal de Pasajeros entre la Postergación y sus Riesgos

Aeropuerto Internacional Jorge Chávez en la región latinoamericana

El actual aeropuerto Internacional Jorge Chávez en términos de ranking publicado por la consultora Skytrax se encuentra en el 1er puesto a nivel Mejor aeropuerto Sudamérica– habiendo recuperado 10 posiciones a nivel Mundial en 4 años – desde su peor calificación puesto 55.

En los últimos 4 años, se percibe que la recuperación de nuestro aeropuerto a nivel mundial coincide con la reducción de posiciones del aeropuerto El Dorado en Bogotá, el estancamiento de posiciones del aeropuerto de Quito, y la continua caída de posiciones del aeropuerto de Guayaquil. Situándose los 3 primeros aeropuertos en una franja de posiciones entre 42 y 55 – e intercalándose las posiciones según las mejoras implementadas en sus terminales, calidad de atención al cliente, facilidad en la compra de souvenirs, percepción de confort y anuncios de ampliación en sus proyectos.

Sin embargo, en un máximo de 5 años esta disputa de liderazgo experimentado en la última década (2010-2020), se convertirá en más competitivo ya que los aeropuertos Nuevo Pudahuel en Santiago de Chile y Ezeiza en Buenos Aires se encuentran en etapa de ejecución de obras civiles y con cronogramas solicitados por sus respectivos Gobiernos para la entrega oportuna en los plazos ajustados por el Covid-19.

Para nuestros intereses, el caso mas preocupante es la concreción de ampliación de su tercera pista y nuevo terminal del aeropuerto de Eldorado en Bogotá, y la culminación de su renovado aeropuerto de Pudahuel en Chile.  Estos 2 aeropuertos compiten por la denominación Hub en la cuenca del Pacifico ya que sus capacidades instaladas son 40 y 30 millones de pasajeros, respectivamente, otorgándoles la infraestructura necesaria para suministrar desde sus puntos de origen hacia los respectivos aeropuertos regionales en Ecuador, Perú, Bolivia y Argentina satisfaciendo así el flujo de pasajeros para el turismo doméstico. 

Es decir, si la inacción continúa para el aeropuerto Jorge Chávez como está planteado por Lima Ariporo Partner (LAP) en su carta LAP-GRE-C-2020-0371 , se podría pensar que para el año 2025 no se tenga la relevancia de construir el Nuevo Terminal de Pasajeros. Las aerolíneas están experimentando progresivamente cada vez mayor rentabilidad en rutas sin pasar por Lima, y operando desde sus casas matrices Bogotá (Viva Air), Lan y Sky (Santiago).

MTC, Ositrán y LAP Lima Airport Partner

Con relación a Lima Airport Partners (LAP), está usando la fecha del 15 de marzo, día en la que el Gobierno peruano estableció el Estado de Emergencia, como pseudo excusa perfecta ante los medios y opinión pública - para argumentar que su proyecto de ampliación etapa Nuevo Terminal de Pasajeros posee un alto grado de incertidumbre y riesgo financiero para realizarse según el cronograma de plazo de entrega.

Es así, que Lima Airport Partners (LAP) presentó una carta LAP-GRE-C-2020-0371 a OSITRAN con asunto “Evento de Fuerza Mayor – Suspensión de obligaciones” sustentando su posición. El 28/08/2020, OSITRAN a través de un Oficio N°06551-2020-GSF-OSITRAN remite opinión “técnica” a MTC para que forme parte de su proceso deliberativo.   Lo curioso es que en su desarrollo los técnicos de OSITRAN analizan que LAP no tiene razón dado los resultados financieros obtenidos de USD 370 millones en utilidad neta en los últimos 5 años. Con relación al Nuevo Terminal de pasajeros OSITRAN analiza que es una obligación contractual efectuarla por parte de LAP pero no pueden concluir que la concesionaria “tiene” que ejecutarla dado que esa potestad de exigir contractualmente es netamente del MTC .

Desde la primera semana de setiembre, el MTC lo posee dentro de su sistema de trámite documentario sin hasta la fecha (31/12/2020) de concretar una respuesta en parcial o totalidad a las solicitudes de LAP.

La pandemia y el aeropuerto Internacional Jorge Chávez

El tema pandemia Covid-19 es una pseudo excusa perfecta en desmedro de las obligaciones contractuales (Adenda N°7), como parte de la reactivación económica tanto nacional y de la Región del Callao y la pérdida de competitividad en el ámbito Sudamericano. El Señor Rafael Echevarne, director del Consejo Internacional de Aeropuertos de América Latina y el Caribe mencionó dado que en esta zona del mundo (Sudamérica) no se acostumbra políticamente dar solución de inyectar millones de dólares para suavizar las perdidas en la operación aeronáutica, como sucede en los aeropuertos federales en EEUU. Como gremio empresarial sugiere a sus representadas las siguientes acciones retrasar los pagos que hacen las concesionarias, retrasar las obras de ampliación y ampliar el periodo de la concesión. Las dos están expuestas en la carta LAP-GRE-C-2020-0371 a OSITRAN.

Con respecto a la última propuesta, todavía no se conoce públicamente si LAP lo ha elevado ante OSITRAN y MTC porque estas entidades públicas son herméticas en brindar información. En todo caso, si no existe por el momento esta propuesta formalmente, todas las acciones de LAP se orientan a que lo hará o cuando terminen las obras de la nueva Torre de Control, segunda pista y edificios de apoyo, o cuando la presionen públicamente a entregar la obra en el plazo que menciona la Adenda N°7, que es en el año 2024.

Es necesario, que el MTC y OSITRAN, se pronuncien a favor o en contra para que la sociedad civil evalúe la pertinencia y vigencia de contar con un aeropuerto Jorge Chávez decente en el corto y mediano plazo.

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